農業(yè)農村部 中國海警局關于印發(fā)《海洋漁業(yè)行政處罰自由裁量基準（試行）》的通知

農漁發(fā)〔2021〕24號

沿海各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村、漁業(yè)廳（局、委），中國海警局各海區(qū)分局和直屬局、省級海警局：

　　為規(guī)范海洋漁業(yè)行政處罰自由裁量標準，確保沿海各地各級漁政、海警機構公平、公正、合理實施漁業(yè)行政處罰，保障公民、法人和其他組織的合法權益，我部會同中國海警局制定了《海洋漁業(yè)行政處罰自由裁量基準（試行）》（以下簡稱《基準》）。現(xiàn)印發(fā)你們，并就有關事項明確如下。

　　一、沿海各地區(qū)各部門要在全面調查、準確認定違法行為及違法事實的基礎上，對照《基準》實施行政處罰。

　　二、按照《基準》規(guī)定確定處罰階次后，在調查過程中發(fā)現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的，可以酌情上調處罰階次。相關違法行為造成涉外漁業(yè)事件、安全生產事故或其他嚴重社會影響的，可以按情節(jié)嚴重或情節(jié)特別嚴重確定處罰階次。當事人故意拋棄、轉移、銷毀非法捕撈漁獲物的，可根據現(xiàn)場執(zhí)法音視頻記錄、案發(fā)現(xiàn)場視頻監(jiān)控、證人證言等證據材料以及船舶長度、噸位、漁具數(shù)量等因素，綜合確定處罰階次。

　　三、沿海各地區(qū)各部門可結合實際，對《基準》進一步細化，制定本地區(qū)自由裁量基準。對同一違法行為，地方自由裁量基準設定了更嚴厲處罰標準的，優(yōu)先適用地方自由裁量基準。

　　《基準》自印發(fā)之日起試行。執(zhí)行過程中如有疑問與建議，請及時向農業(yè)農村部或中國海警局反饋。

　　聯(lián)系電話：農業(yè)農村部 010－59193085

　　中國海警局 010－67418193

　　農業(yè)農村部

　　中國海警局

　　2021年11月26日

　　附件：《海洋漁業(yè)行政處罰自由裁量基準（試行）》.pdf